本报讯 焦国涛报道：在刚刚结束的全国两会上，全国工商联共形成来自全国各地方工商联和直属行业商会两会提案80件、大会发言15件。其中全国工商联金银珠宝业商会（以下简称商会）两件提案入选全国工商联提案，喜上两会。这是记者在3月15日全国工商联金银珠宝业商会举办的“2015年提案工作新闻发布会”上获得的消息。
商会作为全国工商联的直属商会，多年来，利用全国工商联参政议政这个平台，就行业中的热点、难点问题积极调查研究，撰写提案，为广大会员表达诉求和心声。这项工作已成为商会每年的重点工作之一。经商会上交的提案，很多意见和建议得到了政府有关部门的重视，取得了显著的成果。今年商会在广泛调研的基础上提交了《关于建立珠宝行业职业道德标准和行业禁入机制的提案》、《关于建立中国珠宝行业大学的提案》。两个提案集中反映了两个方面的内容：
一、反映了珠宝行业从业人员职业现状和企业诚信、企业信用建设对行业的影响；加强职业道德规范，建立标准化体系，对提升珠宝品牌信用度，促进行业健康和谐发展的重要性。并提出了明确的建议和解决方案。
商会建议会同商务部、工信部和国家标准化委员会或国家有关执法部门，根据国家有关法律、法规，制定《中国金银珠宝行业职业道德准则》，建立违法失信企业“黑名单”和行业禁入机制。对进入“黑名单”的企业进行通报，发挥公众的监督作用，有针对性的通过对这些专业人员从事职业活动的限制措施，对其进行有效的警示。同时，也将对信守诚信经营，遵守行业职业道德准则，维护市场公平竞争秩序的优秀企业和个人会员建立诚信档案，授予诚信会员单位，开展“企业诚信经营践行评选”, 并在“行业社会责任践行光荣榜”中，发布评选结果，对优异的会员企业张榜公布名单，促进市场的规范化，实现行业自律。
商会提案建议，由商会牵头，制定《中国金银珠宝行业职业道德准则及禁入机制》，商务部、工信部和国家标准化委员会或国家有关执法部门发文批准执行，并授权商会，对严重违反《中国金银珠宝行业职业道德准则及禁入机制》的企业及个人采取禁入措施，将违法失信企业列入“黑名单”，并在全行业通报，以儆效尤。对信用达标单位进行公示奖励并宣传，进一步推进金银珠宝行业健康、有序发展。
二、反映了近年来珠宝行业的人才培训文化教育发展状况，存在和急需解决的问题，同时提出了明确的建议。
改革开放30多年来，我国的珠宝行业得到了前所未有的发展，各地区利用当地的资源，传统工艺优势以及区位优势，陆续形成了珠宝玉石资源开发、首饰加工、贸易中心或产业基地。随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，富有文化创意的珠宝产品越来越成为人们的生活消费品和投资收藏品，珠宝产业在国民经济中的作用还将进一步扩大。目前，珠宝行业从业人数众多，产业集群效应开始显现，中国珠宝首饰已经进入一个全面发展的新阶段。
商会提案中指出：伴随行业迅速发展而来的产品设计同质化，管理销售鉴定等人才缺乏等问题也日益突出。传统小作坊生产，师傅带徒弟，一教一，一传一的传统方式面临挑战。其中，翡翠玉雕手工艺由于其繁琐的工序、深厚的艺术工艺以及传人的年事渐高等原因而陷入濒危之境。在国家充分强调文化软实力的今天，中国珠宝璀璨的文化瑰宝，在市场化浪潮的冲击下，有些工艺技术失传、消逝的速度很快，其工艺面临失传的危险。因此，为弘扬珠宝艺术，继承我国珠宝工艺技术，由国家进行正规的培训办学是十分必要的。
商会提案建议，由国家教育部批准建立国家承认学历的中国珠宝行业大学；授权中华全国工商业联合会金银珠宝业商会牵头组建中国珠宝行业大学；中国珠宝行业大学毕业证书由中华人民共和国高等教育部批准颁发，为国家承认学历的高等教育学历证书。
据了解，两会之后，商会将在全国工商联的指导下全面跟进，与政府有关部门进行进一步的沟通和联系，使提案的意向落到实处。 |
